Responsabilidad extracontractual de los prestadores de servicios públicos impropios

Abstract

El Derecho Administrativo es una rama del derecho el cual resuelve las controversias que se generen entre el Estado y particulares. Dentro de estas controversias encontramos la conocida responsabilidad extracontractual del Estado, esta figura jurídica resuelve conflictos frente a la acción u omisión de los prestadores de servicios públicos ante un particular, sin embargo, no solo las entidades públicas son aquellas que prestan dichos servicios, también las entidades privadas lo hacen, pero cuando estos presentan una deficiencia, una mala o inexistente prestación de servicios públicos, no responden extracontractualmente, únicamente lo hacen en vía civil o penal. Por esa razón, el presente trabajo de investigación analiza los conceptos de responsabilidad extracontractual y de servicios públicos propios e impropios, además analiza la normativa ecuatoriana e internacional vigente, demostrando que existen vacíos jurídicos los cuales deben ser solventados para que exista una mayor protección a los particulares y que todos los prestadores de servicios públicos, sean capaces de responsabilizarse y responder a los afectos por los daños calificados que provoquen. Por último, se ha planteado una propuesta de reforma normativa al Código Orgánico Administrativo, para que se incorpore un artículo el cual pueda regular la oportunidad de sujetar a la jurisdicción contencioso administrativa a los prestadores privados de servicios públicos, pero que, de igual manera, el Estado responda subsidiariamente, ya que ellos son los principales responsables de regular y supervisar, la prestación de los mismos; por ende de esa manera, se solventarán los vacíos jurídicos que se presentan en el marco jurídico ecuatoriano.