Aplicación de las garantías aduaneras específicas para el importador en la Dirección Distrital de Cuenca

Abstract

Este trabajo analiza la aplicación de las Garantías Aduaneras Específicas para importadores en la Dirección Distrital de Cuenca, en el marco de la facilitación del comercio exterior. Con base en los principios del derecho tributario y aduanero, se examinan el debido proceso, la seguridad jurídica y el rol del SENAE como autoridad competente. Se empleó un enfoque cualitativo, mediante la triangulación de fuentes: normativa vigente y análisis comparativo entre Ecuador y Perú; marco teórico y estado del arte; y entrevistas semiestructuradas a técnicos aduaneros y agentes autorizados. Los resultados indican que las garantías específicas permiten la continuidad de las operaciones comerciales mientras se resuelven controversias tributarias, fortaleciendo la previsibilidad normativa y reduciendo los costos de transacción. Se evidenció una gestión eficiente en el distrito de Cuenca y una percepción positiva entre los operadores económicos, aunque persisten desafíos en materia de clasificación arancelaria y fortalecimiento de la autonomía técnica. El estudio concluye que las Garantías Aduaneras Específicas constituyen un mecanismo eficaz para equilibrar el control fiscal con la agilización de trámites, recomendándose reforzar la capacitación técnica y promover una cultura aduanera orientada al cumplimiento normativo.