La subsidiariedad del derecho penal en tiempos de pandemia por COVID-19 en Ecuador

Abstract

Este artículo estudia la figura de incumplimiento de la prohibición de libre tránsito durante el estado de excepción en tiempos de pandemia por el COVID-19 en Ecuador y su adecuación como ilícito penal e ilícito administrativo para demostrar la confrontación del derecho penal y derecho administrativo sancionatorio al momento de castigar esta conducta. Además, revisa los criterios limitadores del derecho penal para determinar la pena idónea como sanción del incumplimiento de la restricción a la libre circulación. Esta tarea investigativa es de corte teórico, y se empleó el método dogmático con el propósito de revisar la teoría penal y del derecho administrativo. También uno de los métodos empleados es el inductivo-deductivo por motivos de recorrer un camino investigativo que parte de un evento singular como es el incumplimiento de la restricción a la libre movilidad para presentar los límites del derecho penal. Los resultados obtenidos demostraron la existencia de dos escenarios sancionatorios. El primero de carácter penal y de período corto, por la persecución a los infractores a través de la figura penal de incumplimiento de órdenes legítimas emitidas por autoridad competente; y el segundo, a través de una reglamentación administrativa que fijó una multa pecuniaria para los infractores, la misma que permaneció vigente hasta el fin del estado de excepción. Esta última resultó teóricamente ser la pena idónea a partir de la revisión del concepto de bien jurídico, y de los principios de subsidiariedad, lesividad y necesidad.